2018年职业教育与成人教育工作要点

职业教育与成人教育处

（2018年2月11日）

2018年，湖南省职业教育与成人教育工作深入贯彻党的十九大精神，认真落实国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》要求和教育部总体部署，开展职业教育提质升级攻坚行动，谱写湖南职业教育“奋进之笔”。坚持以服务需求为导向，以提高质量为核心，以产教融合为动力，搭建平台、完善体系，优化结构、调整布局，改进评价、规范管理，强化特色、树立品牌，紧密对接“一带一路”、“精准扶贫”、“中国制造2025”等国家战略，增强服务湖南创新引领、开放崛起战略的能力，打造具有湖湘特色的新时代职业教育体系，为湖南经济社会高质量发展做出新贡献。

一、学习贯彻“十九大”精神，优化发展环境

1、深入学习贯彻党的十九大精神。在全省职业教育系统深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，编辑《湖南省职业院校书记校长学习党的十九大精神论点摘编》。深入学校、行业、企业一线开展调研，掌握湖南职业教育与成人教育改革发展情况，解决发展困难。进一步提高职教系统业务水平，切实改变工作作风，提升服务意识和服务能力。

2、大力开展职业教育宣传活动周系列活动。会同省委宣传部、省人社厅等厅局办好“2018年度湖南省职业教育宣传活动周”，组织在湘国家级媒体和省级媒体深入职业院校和行业企业一线集中采访，遴选表彰年度职业教育宣传优秀新闻作品，优化职业教育发展环境。

3、加强职业教育宣传工作。加强职业院校与各级新闻媒体的沟通，建立职业教育宣传协调机制。加强各类职业教育典型的挖掘与宣传，推出一批教学改革、产教融合、职教扶贫、就业创业等方面的先进典型。推动职教新媒体建设，建立高素质的职教宣传队伍，组织开展职业教育宣传专干培训，多方位加大职业教育宣传力度。

二、强化立德树人，提升综合素养

4、狠抓德育工作。坚持立德树人根本任务，把思想政治、德育工作贯穿职业院校教育教学、实习实训、校园文化活动等全过程，大力加强社会主义核心价值观培养。认真贯彻全国高校思想政治工作会议精神，加强高职高专院校思政课程建设。制定《关于加强中等职业学校德育工作的意见》，加强和改进中职学校德育工作。

5、注重文化育人。加强以工匠精神为核心的职业素养教育，设立职业院校文化艺术教育指导委员会，打造一批职业院校校园文化活动品牌。组织中等职业学校“文明风采”省级竞赛，承办第十四届全国中等职业学校“文明风采”竞赛，组织高职高专院校第二届学生篮球赛、“高雅艺术进职校”、“三下乡”、志愿服务等系列活动。

三、调整优化结构，稳定发展规模

6、优化职业院校布局。推动市州、县市区根据区域人口分布、生源发展趋势等，按照普及高中阶段教育总体要求制定规划，加速调整高中阶段教育结构布局。优化职业教育学校布点，鼓励地方和行业将职业院校与工业园区同步规划、同步建设，支持将职业院校建在工业园区。配合有关部门开展县级人民政府履行职业教育发展责任的专项督查。

7、持续巩固中等职业教育事业规模。推动各地加强高中阶段教育招生的统筹管理，落实普职招生大体相当要求，将应届初中毕业生增量主要用于发展中职教育，加快普及高中阶段教育。

8、着力构建技术技能人才成长“立交桥”。推动高职高专与普通本科专业人才培养纵向衔接，高职高专与终身教育体系横向沟通，提高中职对口升学和专升本比例，研究完善中高职衔接一体化人才培养体系。

9、进一步规范中职招生行为。制定《关于加强和规范中等职业学校招生工作的意见》，建立全省统一的中职招生信息平台，完善中职学校招生资格备案制度，适时开展中职招生工作专项督查。

10、完善专业动态调整机制。研究制定职业院校专业设置管理和评价办法，适时启动职业院校专业评价工作。推动职业院校完善专业建设动态调整机制，对接区域产业优化专业结构，加大紧缺专业人才培养。

四、深化校企合作，推进产教融合

11、推动校企合作法规制度建设。联合省委政研室、省人社厅、省经信委等部门开展职业教育校企合作专题调研，协同有关部门研究起草《湖南省关于深化产教融合的实施意见》、《湖南省职业教育校企合作促进办法》。

12、深化校企合作育人模式改革。召开职业教育集团化办学研讨会，遴选一批集团化办学典型案例。推进职业教育产教融合发展工程项目建设、现代学徒制试点工作。

13、召开产教融合现场会议。适时召开湖南省职业教育产教融合现场工作会议，系统部署产教融合、校企合作工作。

五、夯实发展基础，突出特色品牌

14、启动高职高专“双一流”建设计划。按照“双一流”建设实施方案要求，制定高职“双一流”项目建设计划，遴选建设120个左右“双一流”特色专业群。积极推荐参评“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”。

15、推进职业教育省级重点项目建设。按规划遴选立项12所左右卓越中职学校、4所卓越高职院校，加强在建的卓越职业院校、示范性特色专业群、校企合作生产性实习实训基地等项目过程管理。

16、深入推进农村中等职业教育攻坚计划。召开全省农村中等职业教育攻坚工作现场会。重点支持10个左右薄弱县实施湖南省农村中职攻坚项目。适时开展农村中等职业教育攻坚计划专项督查。

17、进一步加大职业教育精准扶贫力度。加强示范性职业院校与贫困地区中职学校结对帮扶工作。推动职业院校面向贫困地区、贫困人口开展职业技能培训。深入推进“一家一”助学就业·同心温暖工程。做好职业教育对口援疆、援藏工作。加强职业教育扶贫数据统计汇总。

六、注重发展质量，强化过程管理

18、深化教育教学改革。研究制定《关于加强高等职业院校人才培养工作的意见》《关于加强中等职业学校人才培养工作的意见》《中等职业教育教学管理工作规程》《关于加强职业院校课程建设的意见》。适时召开全省职业教育教学工作会议。加强职业院校教学常规管理。

19、推进教学研究工作。鼓励职业院校教师开展教学、教改研究，立项建设一批职业教育教学改革研究项目，加强在研项目的指导和管理。完成职业教育省级教学成果奖遴选表彰，积极申报国家职业教育教学成果奖。推动各级教育行政部门和职业院校加强职教科研机构建设。

20、加强应用技术研究。鼓励职业院校与行业企业共建工程（技术）研发中心。支持职业院校和教师加强应用技术研究，与行业企业开展联合科技攻关。建立地方和行业发展智库。开展科教联合基金项目遴选。

21、办好各类学生竞赛活动。优化各类赛事办赛机制，建立健全竞赛激励制度，组织开展全省职业院校技能竞赛、黄炎培职业教育奖创业规划大赛和“互联网+”大学生创新创业大赛等竞赛活动。做好世界技能大赛参赛选手的选拔、培育和储备工作。

七、加强培养培训，建强教师队伍

22、建立职业院校教师队伍补充机制。督促落实职业院校教师编制标准，积极化解职业院校教师尤其“双师型”教师数量不足问题。加大公费定向师范生招生计划中，培养职业院校专业教师的力度。支持职业院校建立灵活的专业人才引进机制，择优聘任专业群带头人，产业导师和技能大师。

23、强化专业教师素质。推动职业院校建立并落实校本级教师培训制度。配合实施专业教师队伍素质提升计划，实施好职业院校专业骨干教师与青年教师出国、跨省培训进修和企业实践等项目。组织开展职业院校教师说课竞赛、教师信息化教学大赛和专业能力竞赛。

24、加强教育教学管理队伍建设。开展职业院校院（校）长、教学副院（校）长、教务处（科）长等教学管理人员业务培训，加强班主任、辅导员等德育教师队伍建设。

八、加强信息化建设，助推职业教育现代化

25、加强职业教育信息化基础能力建设。鼓励多方筹措资金，以多种建设模式，积极改善信息化建设基础条件，支持有条件的职业院校开展“智慧校园”建设，加快推进贫困地区职业院校和农村中职学校  “三通工程”建设与应用，推进职业院校信息化基础平台建设与应用。

26、促进教育信息化融合发展。积极引导各地各职业院校探索发展智慧教育、创客教育等创新应用的途径与方式，形成典型经验和成果，为全省职业教育信息化提供可借鉴复制的样本、案例。

27、共建共享优质资源。积极参与国家教学资源库建设，对接区域优势特色产业，建设一批特色数字博物馆和专业项目案例库，将“数字化教学资源”纳入“双一流”专业群建设内容，开展  “名师空间课堂”、在线开放精品课程、  “专递课堂”、“微课”等遴选推广应用活动。推进职业院校课程共享与学分互认。

九、完善保障机制，提升培养质量

28、健全职业院校教学工作诊断与改进工作机制。充分发挥职业院校教学工作诊断与改进专家工作机构作用，推动教学工作诊断与改进工作实施，总结教学工作诊断与改进工作经验。

29、发布职业教育质量年度报告。组织职业院校按时发布质量年度报告。编制和发布《湖南省高等职业教育质量年度报告（2018）》、《湖南中等职业教育质量年度报告（2018）》。

30、完善质量监控机制。完善职业院校学生专业技能抽查和毕业设计抽查制度，开展2018年度抽查工作。

31、加强职业院校治理能力建设。适时开展职业院校教学管理、实习管理等专项视导。研究制定《职业院校学生实习管理规定实施细则》、《关于加强中等职业学校教材管理工作的意见》。遴选系列职业院校管理工作典型和优秀案例。

十、统筹继续教育，推动终身学习

32、积极发展继续教育。坚持学历教育与职业培训并重并举，统筹整合全省成人教育资源，面向社会、面向市场广泛开展继续教育和职业培训。规范管理成人教育办学行为，提升成人教育质量。

33、加快发展社区教育。制定关于社区教育、老年教育的相关文件制度。发挥社区教育示范区、实验区示范引领作用，加强全省社区教育资源库共建共享。举办全省社区教育骨干培训班，加强社区教育骨干队伍建设。

34、大力发展终身教育。组织开展“2018年湖南省全民终身学习活动周”，  督促市州办好区域全民终身学习活动周。支持湖南开放大学建设工作。

十一、服务“一带一路”，加强国际交流

35、加强职业教育对外交流与合作。鼓励职业院校按国家有关规定与国（境）外职业教育机构合作办学，引进国外优质职业教育资源和国际通用行业职业标准，推动职业院校专业课程与国际标准接轨，打造具有国际影响力的专业与课程品牌。鼓励卓越职业院校按照有关规定建设职业教育留学生基地，招收国（境）外留学生。

36、鼓励职业院校探索境外办学。鼓励职业院校立足于服务国家“一带一路”战略，主动建立与湖南企业和产品“走出去”相适应的职业教育模式，大力培养符合跨国经营需求的国际化技术技能人才。